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集思观旅 | 联合国旅游组织对可持续旅游发展的举措

2024-11-05

10月30日,“2024 世界旅游联盟·湘湖对话”在海南三亚启幕。联合国旅游组织技术合作和丝绸之路部主任杰米·马亚基以“联合国旅游组织对可持续旅游发展的举措”为题发表主旨演讲。主要内容整理如下:

集思观旅 | 杰米·马亚基|联合国旅游组织对可持续旅游发展的举措

联合国旅游组织总部坐落于西班牙首都马德里。作为联合国十五个专门机构之一,其核心职责在于推动全球旅游业发展,使之成为经济增长和可持续发展的强大动力。我们致力于在全球范围内开展合作,以旅游业繁荣带动当地社区发展。

对联合国旅游组织而言,可持续发展意味着环境、经济、社会和文化等多个领域均能够实现充分且均衡的发展。为此,我们发布了“旅游业十年气候行动承诺”,即《格拉斯哥宣言》,以推动旅游业采取有效措施应对气候变化。我们致力于在2025年前达成全球气候变化共识目标,并通过建立旅游业可持续发展的国际观察网络,更好地监测其对经济社会与环境所产生的影响。我们还与日本相关机构合作,开发了服务于旅游业可持续发展目标的工具包,以帮助用户更高效地开发旅游项目,并合理评估其对可持续发展目标及相关因素的影响。

我们期望旅游业能够提供对环境负责任的高质量旅游产品与服务,以真正实现健康与平衡的发展。在此过程中,有几个关键因素应予以重视。

第一,我们重视基层社区的关键作用。目前,我们正与世界旅游联盟紧密合作,推进一项关于可持续旅游业的研究项目。该项目致力于梳理旅游业可持续发展的商业模式,并在全球范围内进行推广。我们关注旅游经济发展成果的公平分配,并重视相关项目对环境与文化的有效保护,以促进旅游发展与可持续性的有机结合。我们特别关注以基层社区为基础的旅游业,追求既具有盈利能力又可持续发展的模式,确保所有投资均来自长期的耐心资本。我们将支持制定长期发展策略,如旅游业发展蓝图和长期规划,以期尽可能减少对环境的影响。

第二,我们强调采取循序渐进的策略。我们致力于帮助社区实现其发展目标。然而,任何工作都不应急于求成,这对社区发展并无益处。若我们草率地作出承诺,最终可能无法实现既定目标。为此,在实现可持续发展目标的过程中,合理的时序安排和各方共识是不可或缺的。

第三,我们注重识别并整合各利益相关方的意见。研究机构、本地社区、商业企业,以及博物馆、餐饮企业、旅行社等文化和旅游相关机构都是利益相关方,都能发挥其独特作用,均可提出各自的想法和创意。我们对此将给予充分的关注。

我们还注意到,近期,塔吉克斯坦在可持续旅游领域展现出其领导地位。该国制定了一项全面的国家旅游发展战略。这一战略不仅涵盖了短期的复苏计划,还囊括了直至2032年的长期发展规划路线图。该战略确立了六项主要目标,包括建立国家内部生态旅游认证体系、构建旅游治理机制及探索可持续旅游发展机遇等。基于此,我们协助该国制定了一项可持续旅游规划。规划详细分析了当地的地形、气候、动植物等自然因素,并对环境进行了全面评估和资源盘点。以此为基础,我们与当地共同制定了旅游产品开发计划,并开展了一系列实践探索。

上月,美洲及非洲各国旅游部长共同出席了一场重要会议,会议的核心成果是一项重要宣言。该宣言体现了与会各方共同的承诺与决心,旨在推动旅游业可持续发展,并促进两大洲旅游业共同发展。与会各方充分认识到实现旅游业可持续发展的重要性,强调通过旅游业可持续发展促进教育、创新和创意产业进步。其间,多米尼加共和国与联合国旅游组织确立了合作伙伴关系,旨在帮助该国构建更为完善的旅游业发展政策,以更好地支持私营企业发展。

集思观旅 | 杰米·马亚基|联合国旅游组织对可持续旅游发展的举措

实际上,诸如希腊、摩尔多瓦、危地马拉等国家,均在积极推进与旅游业可持续发展相关的项目。人们越来越清晰地认识到,旅游业在可持续发展的各个关键领域都具有重要影响,并将在社会与经济发展的各个层面作出关键贡献。对于全球化的世界而言,可持续发展与跨国合作不仅可行,而且愈发具有吸引力。因此,我们应当共同努力,携手合作,挖掘潜力,共同促进旅游业实现健康可持续发展。