2024-11-08
10月30日,“2024 世界旅游联盟·湘湖对话”在海南三亚启幕。其间,来自全球旅游业界不同领域的嘉宾,围绕“通过可持续发展促进当地社区发展”这一主题进行了分享。主要内容整理如下:
主持人:联合国旅游组织技术合作和丝绸之路部技术协调专员 帕特里克·弗里茨
对话嘉宾:
联合国旅游组织专家 奥尔加·斯托维尔
联合国旅游组织专家,北京工商大学文化和旅游发展研究院院长 石金莲
中国社会科学院旅游研究中心主任 宋瑞
爱彼迎中国副总裁、公共政策负责人 安丽
世界旅游及旅行业理事会亚洲区总监 王小石
南南合作金融中心副总干事 周美香
以下为对话内容:
主持人:社区是旅游业发展重要的利益相关方。鉴于社区旅游的定义多种多样,甚至在某种程度上存在争议,我们应如何定义和理解成功的社区旅游?
奥尔加·斯托维尔:成功的社区旅游,通常建立在我们所具备的必要技能以及适宜条件之上,从而确保能够应对各种挑战。鉴于情况的复杂性,我们无法简单地使用统一的标准来衡量,而必须根据具体情况展开细致的分析。总体来看,社区旅游成功的核心,在于采取适当的方法,不断提升旅游业与社区协调发展的水平。这一过程中,我们应借鉴更多成功案例作为参考。
主持人:那么,人们如何践行“基于社区参与的旅游业”这一理念?
石金莲:通过案例研究发现,成功案例都具备一个共同特征,就是高度重视文化和旅游资源的有效利用。首先,资源的重要性不言而喻。每个地区都拥有独特的资源禀赋,这些资源被用来开发多样化的旅游产品。其次,社区旅游目的地的管理也尤为重要,包括政府的主导作用、多方参与以及利益共享机制。再次,社区的数字化转型不可或缺,例如通过沉浸式演出等方式,提升游客对当地历史与文化的体验。例如,上海武康路-安福路街区展示了百年建筑的历史变迁,而凤凰古城则将文学作品中的人物形象融入旅游体验之中。最后,可持续旅游的关键点是加强社区培训和能力建设,以确保当地社区居民能够公平分享旅游发展带来的益处。
宋瑞:在中国,社区旅游与其说是一种特定的旅游类别,不如说是一种旅游发展的基本原则和理念。这一理念强调在发展乡村旅游、民俗旅游、城市旅游等各种旅游形态时,社区应尽可能地参与并从中获益。而要实现这一目标,就需要政府、企业、行业协会、学术机构等主体共同参与。以中国政府为例,目前正在制定的“十五五”规划,就特别强调社区的利益。事实上,中国一直强调“输血不如造血”,长期积极倡导培养当地居民的自我发展能力,使其参与从基础劳动到决策赋权等多个层面的工作,这种能力建设正是社区旅游发展的核心所在。当然,对于不同国家和地区而言,社区旅游的具体实施方式各异,依托国际平台及时分享经验尤为重要。最后,关于社区旅游,是否有可能进一步拓展其含义,使社区不仅成为旅游发展的目标,也成为推动相关领域发展的途径?这将是未来值得期待的发展方向。
主持人:社区旅游的核心特征在于依托当地社区及其文化传承。对于企业而言,如何与社区建立互利共赢的合作关系,共同促进旅游业繁荣发展?
安丽:社区旅游理念构成了爱彼迎核心的竞争优势之一。爱彼迎于2007年在旧金山创立,最初,两位创始合伙人在自家接待了三名房客,从而萌发了让社区居民直接参与社区旅游活动的构想。十余年来,爱彼迎将这一理念实践得极为成功。截至2023年,全球有4000个城镇首次迎来了爱彼迎的游客,其中80%位于非城市地区。共享住宿模式具有较低的初始投资和进入门槛,使得当地居民能够更容易地参与其中,这有助于推动旅游目的地发展和就业增长。通过利用本地资源和提供本地化服务,我们致力于更好地振兴本地社区,维护和传播社区文化,创造基于社区的独特旅行体验。通过延长游客在非传统或热门旅游目的地的停留时间,使其有更多机会深入体验当地文化和生活。我们深知,旅游业中的在地文化是最佳的旅游体验,爱彼迎期望将世界各地独特的文化传递给全球各地的居民。
王小石:对于世界旅游及旅行业理事会而言,可持续发展始终是其核心工作之一。上月初我们发布的一份报告显示,原住民社区在社区旅游领域扮演着至关重要的角色,对可持续发展做出了显著贡献。而在实际操作过程中,我们仍面临诸多挑战,主要体现在三个方面:首先是资金问题。在原住民社区中,许多中小微企业面临基础设施建设和市场推广资金不足的问题。而商业资本的介入通常伴随着投资回报周期的考量。如何在短期收益与长期发展之间取得平衡,并融入原住民的意见和参与,无疑是一个重要的议题。其次是文化过度开发。文化的艺术化呈现至关重要,但目前的文化和旅游演艺项目往往由专业团体执行,并非总是由当地居民亲自参与。我们应进一步探讨如何让当地居民更深入地参与其中,创造更多精致而美好的体验。最后是目的地承载能力。鉴于社交媒体平台集中式和密集性的传播现象,可能会导致目的地在短期内出现过度拥挤。如何在能力建设与合理利用传播工具之间取得平衡,同时保护相对脆弱的原住民社区,也是值得深思的问题。
周美香:在社区旅游的金融模式创新方面,中国已开展了多种颇具成效的成功实践。其中,社区旅游合作社即一种有效的融资方式。在甘肃,经营民宿和农家乐的服务商联合犁地、牵马等本地服务人员,共同组建了社区旅游合作社。合作社集中资金将当地特色民居改造为民宿,为游客提供服务。目前,银行提供了数个外资贷款项目,每个项目资金规模达两亿美元。这些项目覆盖了数十个县和位于旅游景区周边的多个村庄。旅游众筹也是基于社区旅游的一种金融创新模式。福建莆田和湖南浏阳等地,通过这种方式筹集资金,改善了社区基础设施、景区和旅游服务。数据资产化也是获得信贷支持的重要方式。旅游投资公司通过筛选和整理数据,将其转化为资产,并纳入公司财务报表。这些数据资产有助于提升旅游公司的估值,并获得银行的信贷支持。湖南、四川和青海等地通过数据资产化的方式,成功获得了银行的信贷支持。中国还实施了基础设施公募REITs发展项目,通过基础设施化债的方式获得融资。此外,借助发展景区、湿地、植树造林和碳信用等项目,社区旅游也成功获得了金融支持。