2025-07-10
当地时间7月3日，“世界旅游联盟·丝路对话”在乌兹别克斯坦撒马尔罕举办。联合国旅游组织技术合作和丝绸之路部主任杰米·马亚基以“从数据看丝路旅游新机遇”为题发表主旨演讲。相关内容整理如下：
此时此刻，我们相聚在古丝路的核心地带——撒马尔罕，正是为了纪念“丝绸之路”这一人类共同的文化遗产，并通过推动旅游业可持续发展探索其未来愿景。毫无疑问，丝绸之路沿线国家是这一独特文化遗产的承载者。他们的共同努力，孕育出了坚强有力、高度创新且极具适应性的旅游发展理念。
伴随丝绸之路沿线国家战略地位的跃升，跨区域互联互通水平持续提升，多项重大计划陆续落地，为机构和金融合作带来广阔机遇，这进一步激活了当地旅游业发展的美好前景。为此，联合国旅游组织在撒马尔罕设立了旅游主题事务办公室，这是推动完善国际旅游标准规则、实现丝路旅游可持续发展的关键一步。此举将有力确保区域内跨领域的发展计划和投资项目获得充分评估。联合国旅游组织也将成为未来丝绸之路沿线国家、全球公共和私营部门、旅游发展利益相关者之间交流合作的重要平台。
尽管丝绸之路沿线国家特别是中亚地区旅游业展现出快速发展的良好态势，但当前及未来一段时期我们仍面临诸多问题和挑战。例如，部分国家交通基础设施和公共服务的区域一体化水平有待提升，流向不同国家的外国直接投资分布不够均衡，国际旅游贸易受国界限制现象仍然存在。丝绸之路黄金旅游走廊建设，将为收入较低的国家带来广阔的发展机遇。
近年来，联合国旅游组织积极采用传统手段和新兴方法，提升定性和定量的数据分析能力，相关工作取得显著进展。在过去几年中，多个落地实施的重要项目，为推动旅游业可持续发展提供了可供借鉴的实践案例。
不久前，我们在希腊萨索斯岛完成了一项居民旅游调查。该调查通过在线问卷形式，重点收集了当地居民对旅游业发展价值看法的定性研究数据。通过这项调查，我们成功了解了当地居民对旅游业未来发展的优先考量因素，以及他们参与旅游决策过程的意愿水平。调查结果显示，平衡外来游客需求与本地居民福祉至关重要。
在塔吉克斯坦，我们开展了一系列实践活动，旨在提升该国数据能力并促进旅游业可持续发展。我们制定了一份全面的旅游发展计划，在产品开发、市场营销、人力资源和机构合作等相关领域进行了全面评估，以确保旅游业全面、协调、可持续发展。我们还与当地两所大学合作，开展了针对国内和国际游客的调研服务项目，旨在为政策决策者和利益相关者收集有关改善游客体验路径的相关数据。通过多种调查方式，我们成功收集了该国游客的出游意愿、旅行目的、沟通方式及交通满意度等相关信息。最终，我们为塔吉克斯坦提供了针对性的统计援助计划，助其开展首次旅游卫星账户（TSA）试点。这是一个为期两年的项目，包括案头研究、实地考察、能力培训和TSA表格支持，并制定涵盖短期、中期和长期等不同周期的关键策略建议和具体行动计划。
在乌兹别克斯坦，作为联合国旅游组织与欧洲复兴开发银行（EBRD）合作开展的项目之一，我们完成了两项相关的数据驱动任务。首先，我们编制了一份旅游数据需求评估报告，明确统计数据的收集方式和传输手段。在评估报告中，我们建议进一步改善机构协调模式，采取兼顾传统渠道和数字渠道的高效沟通策略，持续深化与大学和私营旅游部门等高质量数据相关需求方的合作。其次，我们还制定了一项国内营销策略，面向因国际旅行限制而只能在国内旅行的受众，为旅游部门提供了关于信息传播方式、受众沟通渠道和旅行行为特征的关键策略。
最后一个与数据洞察相关的例子，是我们积极参与的摩洛哥和约旦项目。联合国旅游组织联合欧洲复兴开发银行，共同为当地相关部委开发了一个非常有趣的互动工具，名为“旅游仪表盘”。它使用微软的Power BI软件进行设计，整合了不同来源的数据信息，涵盖空中连通性、可持续性和就业等方面，为旅游业者提供了全面的数据视图。经过多次磋商，我们成功根据每个部委的具体需求定制了旅游仪表盘。这一案例清晰地证明，我们的专业知识有力地提升了旅游部门的决策水平。
总之，无论现在，还是未来，联合国旅游组织始终致力于推动旅游业可持续发展。我们在撒马尔罕设立的旅游主题事务办公室将是一个重要的平台。其重要性不仅体现在乌兹别克斯坦和中亚地区，对所有共建“一带一路”倡议相关国家而言都是如此。这将促使我们持续深化战略伙伴关系，推动利益相关者参与全球倡议，共同促进包容发展，将旅游业培育成为经济增长、文化交流和区域融合的主要驱动力。在此，我们再次重申对这一使命的承诺，努力帮助更多国家提升数据收集能力，提升旅游部门发展水平，进而提升旅游主题事务办公室的影响力，充分释放旅游业发展的巨大潜力。