2023-06-20
2023年5月25日，“世界旅游联盟·丽江会员日”在云南省丽江市成功举办，云南省丽江市乡村振兴局局长和晓英作了题为《农文旅融合助推丽江打造乡村振兴示范区》的案例分享。
丽江市作为中国西南丝绸之路和茶马古道上知名的旅游城市，在拥有“世界文化遗产、世界自然遗产、世界记忆遗产”三项桂冠的同时，“美丽的贫困”是最大的现状，欠发达、后发展是最基本的市情。我们有玉龙、永胜、宁蒗三个脱贫县，宁蒗和永胜两个国家（省级）振兴重点帮扶，246个脱贫出列村，39个易地扶贫搬迁安置区（安置脱贫人口5956户，24965人），44155户178970人脱贫人口，8034户30007人监测对象，巩固脱贫攻坚成果任务十分繁重。
2021年，省委省政府把丽江确定为全省4个乡村振兴示范区之一，丽江市面临巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务和打造全省乃至全国乡村振兴示范区的两项重大艰巨任务。
绿水青山中寻找“金山银山”
坚持绿色发展理念
发展乡村旅游是习近平总书记、党中央和国务院的重要要求，是贯彻落实省委、省政府“3815”战略部署的重要任务，是丽江市打造世界文化旅游名城和乡村振兴示范区两大目标的重要力量，更是培育富民强市的民生产业、支柱产业、幸福产业的现实需要。
问 “3815”是什么？
省委《决定》指出，“3815”就是三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越。具体来说，它既是一张“时间表”，又是一份“路线图”。
积极探索乡村旅游
近年来，丽江市依托丰富的旅游资源、响亮的丽江品牌、广阔的客源市场，大力发展乡村旅游，探索出了一条农旅融合、以旅促农的发展路子，培育了一批生态美、环境美、人文美的乡村旅游目的地，打造了一批有特色、有内涵、有品位的乡村旅游精品线路，带动了一大批脱贫群众建设乡村旅游、发展乡村旅游、共享乡村旅游成果，实现了增收致富，为脱贫攻坚、乡村振兴事业作出了积极贡献，取得了实实在在的成效。
示范引领推进乡村旅游促发展增收
案例一 古城区开南街道贵峰社区
古城区开南街道贵峰社区建成集高端花卉种植、科技研发、冷链物流、电子商务、休闲观光、创业孵化为一体的现代农业产业园，目前每天务工人数达130人，务工人员每月收入3000元。
案例二 玉龙山办事处甲子村
玉龙山办事处甲子村依托玉龙雪山管委会成立了社区旅游服务公司，全面实施旅游业反哺农业措施，每年补助甲子村群众的旅游业反哺资金从1050万元增加到2400万元，全村87户建档立卡户顺利脱贫，生产生活水平有了极大提高。
案例三 玉龙县拉市镇湿地自然保护区
玉龙县拉市镇湿地自然保护区，妥善处理保护与发展的关系，成功打造农文旅融合的乡村生态旅游全新业态，实现户均收入突破10万元，人均收入超过3万元。
案例四 玉龙县白沙镇玉湖村
玉龙县白沙镇玉湖村在村党支部的引领下，探索出一条“资源变资产、资产变资金、农民变股民”的乡村旅游新路子，目前在村内旅游务工的村民达150人，人均年收入3万元以上。
案例五 永胜县三川镇
永胜县三川镇按照“一流产业基地+乡村旅游+美丽乡村”为一体的田园综合体模式将三川建设成为生态优、环境美、产业兴、消费热、农民富、品牌响、功能完善、宜居宜业的“美丽三川”，带动农民增收7000余万元。
案例六 华坪县龙头村
华坪县龙头村探索“支部带领、党员带头、专家带队、产业带动”的“龙头经验”全力发展芒果产业，打造果子山万亩有机晚熟芒果示范基地，先后获得全国“一村一品”示范村，“全国农业产业强镇”一村一品示范乡镇，全国乡村治理示范村，全国乡村特色产业亿元村，全省美丽乡村等殊荣。果子山万亩芒果基地荣获最大规模的芒果种植园“吉尼斯世界纪录认证”。
案例七 宁蒗县永宁镇
宁蒗县永宁镇围绕产业、旅游、文化三大板块，集成“一流产业基地+乡村旅游+美丽乡村”为一体的总体导向，打造一二三产业深度融合的新型区域经济综合体。泸沽湖畔的落水村、里格村村民通过面向游客组织开展划船、骑马、篝火晚会等活动，很快甩掉了贫困村的帽子，成为远近闻名的富裕村。
另外，玉龙县的雪桃、木梨，永胜的螺旋藻、野生菌，华坪的芒果，宁蒗的土鸡、荞麦等生态产品，依托丽江庞大的旅游业市场，得到了快速发展。
乡村旅游促进乡村振兴硕果累累
“丽字号”乡村旅游品牌树起来
通过多年坚持不懈努力，玉龙县白沙镇已入选第一批全国乡村旅游重点乡镇，玉龙县白沙镇玉湖村、拉市镇美泉村、均良村和古城区文林村已入选全国乡村旅游重点村。永胜县“美丽三川”国家级田园综合体成功入选2022年《中国国家旅游》年度臻选“乡村振兴旅游目的地”。玉湖村、样样红公司农旅融合经验做法在全省推广。
乡村旅游氛围造起来
除“两山一城、一湖、一江、一文化、一风情”为代表的丽江旅游品牌外，玉龙拉市、永胜三川、宁蒗永宁田园综合体正在成型。全市还有22个具备乡村旅游条件的村正在走农文旅发展路子。一批以绿水青山为形、农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基的乡村旅游村庄逐渐展现在国内外游客面前。
脱贫人口钱袋子鼓起来
旅游业辐射面广、产业链长，在促进社会就业、增加居民收入、助力精准扶贫方面发挥着重要作用。旅游的发展带动了宾馆酒店、客栈酒吧、旅游服务、交通运输、商贸物流以及民族民间手工艺品的产销，助推了高原特色农业的生产消费，拓宽了就业门路，增加了城乡居民收入。丽江市直接从事旅游的人员约10万人，间接从事旅游业的超过30万人。2022年脱贫人口人均纯收入15250元，高于全国908元、高于全省1012元，增速16%，高于全国1.7个百分点、全省0.2个百分点，收入在7000元以下有劳动能力的脱贫家庭实现动态清零。监测对象中，已消除风险5445户20880人、风险消除率69.58%。城乡居民人均可支配收入比由2021年的2.9:1降至2.81：1城乡居民收入差距进一步缩小。
农文旅融合促进乡村振兴的体会
1 景区带动“串点成珠”是优势
丽江全市共有景区景点104处，A级景区37家， 其中5A级2家、4A级7家、3A级10家，景区景点多分布在金沙江、玉龙雪山、泸沽湖、老君山、程海等周边，而全市过半的村庄、农户也居住在这些江边、山边、湖边，如同一颗颗散落的珍珠与主景区遥相辉映、相得益彰，景区周边村庄可利用区位优势借势发展，吸纳客源，提供就餐、住宿、销售农产品、提供劳务服务等，既缓解了大景区的压力，又供应了小众化的体验，丰富了旅游内容，带动了周边发展。
2 因地制宜“各美其美”是关键
因地制宜，各美其美。因地域、海拔、民族不同，各村庄风光、建筑、民俗、饮食各异，呈现出“一村一特”的多样化，如打造了以玉龙雪山脚下乡村休闲度假、泸沽湖畔摩梭风情体验、永胜三川田园风光体验为代表的系列乡村旅游产品。玉龙山甲子婚纱摄影，黎明格拉丹帐篷营地，石鼓重走长征路、宝山石头城徒步游等网红打卡点各具特色。丽江正在形成“古城区开南街道贵峰四季花开、玉龙县拉市生态生产生活融合、玉龙县白沙镇玉湖农耕文明、玉龙县白沙镇新善农旅融合、华坪县荣将镇龙头果色天香、宁蒗县永宁高原有机农业、宁蒗县红桥镇黄腊老生态农业、永胜三川美丽田园等一大批风格各异”的乡村旅游示范点。
3 提升条件“深化内涵”是重点
乡村要发展旅游，要有看点吸引人，有通畅的交通、现代的条件、良好的服务留住人，有触动心灵的故事感染人。如古城区束河街道中济社区普济村，从一个以养猪为主脏乱差穷的城郊村，通过科学规划村庄、精准定位村庄、合力建设村庄、齐心维护村庄、乡村旅游发展村庄。经过2年的努力，一幅美丽乡村画面展现在眼前：一座座古朴的纳西民居掩映在西山脚下的绿树间，崭新气派的牌坊，设施齐全的广场，宽敞平整的村道通往各家各户，石榴、杏、苹果、梨、樱桃等种满镜湖旁公园。村民大力发展纳西特色餐饮、观星民宿等乡村旅游产业，组建乡村旅游服务队，挖掘“普济十景”自然人文风光，目前正在申报国家2A级景区，吸引带动周边村组纷纷效仿学习。
4 创新升级“科技赋能”是动力
随着全市旅游转型升级，“门票经济”“观光经济”向“综合消费经济”加快转变，为乡村旅游提供了更大的发展空间。“一部手机游云南”为游客提供一站式方便、快捷、安全的服务。广大乡村基本实现4G网络全覆盖，主要旅游活动场所wifi信号全覆盖。“一店一码、一人一码”和无现金支付、无感支付成为常态。智慧古城让旅游更有科技感、便捷感、安全感。数字经济在更多乡村旅游中得到运用，将成为赋能乡村旅游的新引擎。
5 党建引领“党员带头”是保障
市委五届三次全体会议明确提出，做好丽江的工作，关键在党、根本在人、成效在干。发展乡村旅游，促进乡村振兴，关键是深化基层党建，大力选育带领增收致富的班子。强有力的党组织作为主心骨，带领群众改变思想谋出路，齐心协力干事业，感恩为民当先锋。从严从实抓班子、带队伍、抓基层、打基础、抓作风、提效能，是促进乡村振兴的坚强组织保证。丽江市将继续探索旅游赋能乡村振兴、乡村振兴助推旅游转型升级的有效路径，把绿水青山的资源优势转化成金山银山，在乡村振兴中打造丽江的样板。
